升宏网小贷行业监管体系持续完善

进入2026年，各地监管部门持续发力，通过整治清理与规则完善，推动小贷行业迈入合规发展新阶段。在监管体系完善方面，2026年以来，已有多地密集落地监管实施细则，进一步细化监管要求、筑牢行业合规底线。

受访业内人士认为，监管实施细则的密集出台与行业不合规机构出清工作的持续推进，形成了双向联动、协同发力的良好格局，其核心目的在于推动小贷行业加快规范发展步伐，稳步迈入合规运营的全新发展阶段。

不合规机构持续出清

为进一步加强和完善现代金融监管、推动地方金融组织高质量发展，湖南省发布《关于全省第二批“空壳”“失联”地方金融组织的公示》，涉及5家小贷机构。

除湖南省外，全国多地也正在推进小贷行业不合规机构清退整治工作。1月4日，山东省地方金融管理局取消6家小贷公司试点资格；1月5日，重庆市地方金融管理局发布“失联”“空壳”地方金融组织名单，涉及37家不合规小贷机构；1月22日，云南省地方金融管理局发布关于拟终止禄丰县汇宇小额贷款有限公司等4家小额贷款有限责任公司试点资格的公示。

与此同时，各地相关行业报告为行业规范发展提供了支撑。2月9日，广州市小额贷款公司协会发布《2025年广州市小额贷款公司发展情况报告》，详细分析了当地小贷行业2025年的发展状况，展现了其在支持地方经济发展中的重要作用。

“小贷机构在服务实体经济、支持小微企业融资、促进本地经济活力方面发挥了重要作用。”苏商银行研究院高级研究员杜娟对记者表示，作为多层次金融体系的重要补充，小贷机构凭借灵活的服务优势，精准聚焦传统金融机构服务薄弱的群体，有效填补了市场主体的融资缺口，推动金融服务下沉，与银行等机构形成协同效应，共同构建服务实体经济的多元金融生态。

“当前小贷行业监管整治持续深化、政策体系不断完善，行业已逐步告别‘数量扩张’的旧有发展逻辑，正式迈入合规发展、质量求生的新阶段。”南开大学金融学教授田利辉表示，结合当前行业整治态势，预计2026年小贷行业严监管基调将贯穿全年，行业正处于深度出清与格局重塑的关键时期。

多地监管细则落地

与此同时，多地监管细则同步落地，行业监管体系持续完善。综合来看，近年来地方监管细则的完善工作已全面铺开，2025年已有河北、安徽、天津、上海等多地先后发布相关监管文件或征求意见稿，强化对小贷行业的规范引导。例如，上海市地方金融管理局制定了《上海市小额贷款公司消费者权益保护工作指引》《上海市小额贷款公司互联网平台及产品信息报备工作指引》《上海市小额贷款公司金融产品投资工作指引》三项配套制度，进一步细化监管要求。

杜娟认为，当前国内多地相继出台小贷行业监管实施细则，对各类违规经营行为作出了明确界定、划定了不可逾越的红线。这一明确的监管导向，将持续引导小贷行业摆脱粗放发展模式，朝着更为成熟规范、公开透明、合规有序的高质量发展轨道迈进。在这样的监管环境下，小贷行业的分化格局将进一步凸显，对于中小机构来说，走差异化、特色化发展之路，才能在日趋激烈的行业竞争中站稳脚跟、实现长效发展。

田利辉进一步表示，各地小贷行业存量出清力度不减，且呈现因地制宜的特征。展望2026年全年，小贷行业将呈现三大清晰趋势：一是合规经营是企业必须坚守的底线；二是分化整合持续加速；三是科技能力重要性凸显，数字化能力将直接决定机构的服务半径、运营效率与盈利水平，推动行业向精细化、合规化、高质量发展转型，真正回归“小额、分散”的服务本源。

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